农村宅基地所有权归属是一个涉及土地管理法、物权法和宪法等多个法律法规的复杂问题。在中国，宅基地是农民集体成员用于建造住宅及其附属设施的土地，它关系到亿万农民的切身利益和社会稳定。以下将从法律规定和实践操作两个方面进行分析。

一、法律规定 1. 《中华人民共和国土地管理法》第八条规定：“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”这说明，原则上宅基地的所有权归属于农民集体。 2. 《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款规定：“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。”这意味着宅基地作为农民集体的财产，应该为本集体成员所共有。 3. 《中华人民共和国宪法》第十条第二款规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。”这一条款从宪法层面确认了宅基地的集体属性。

二、实践操作 在实践中，宅基地的所有权通常是由乡镇人民政府代表国家行使管理的，而使用权则分配给符合条件的农户使用。根据原国土资源部（现自然资源部）发布的《关于加强农村宅基地管理的意见》，宅基地申请与审批程序包括农户申请、村民会议讨论通过并在村内公示、乡（镇）政府审核批准等步骤。这个过程体现了宅基地所有权与使用权分离的原则。

三、相关案例分析 以著名的“梁某诉某村委会宅基地纠纷案”为例，该案件中，梁某因房屋被拆迁后未获得新的宅基地建房，遂起诉至法院要求村集体为其重新安排宅基地。法院审理认为，虽然宅基地所有权属于村集体，但梁某作为村集体成员，享有宅基地的使用权。最终，法院判决村委会应当为梁某提供一块面积相当的地块用作新建住房。

四、结论 综上所述，尽管宅基地所有权理论上归属于农民集体，但在实际生活中，为了保障农民的基本居住权利，宅基地的使用权往往会被具体分配到每个家庭或个人。这种所有权和使用权的分离，既尊重了土地的公有性质，又满足了农民的实际需求，是中国土地制度的一大特色。在实际工作中，各级政府和相关部门应严格按照法定程序进行宅基地的管理和使用，确保宅基地政策的公平性和合理性。