在探讨海洋资源开发中的所有权效力和权能的核心作用之前，我们需要先了解几个关键概念。
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海洋资源：是指由海水、海床和底土中存在的生物、化学或矿物等自然资源的总称。这些资源包括鱼类、贝类、藻类等水生生物资源；石油、天然气、可燃冰等矿产资源；以及潮汐能、波浪能、温差能等新能源资源。
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所有权：是财产所有人在其合法财产上所享有的占有、使用、收益和处分的权利。在海洋资源的语境下，所有权通常涉及国家对海域及其自然资源的所有权。
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权能：是所有权在经济上的实现方式，即通过行使所有权人的各项权力来实现对物的利用与控制的能力。对于海洋资源来说，权能的行使可能包括勘探、开采、捕捞、养殖、旅游等多种活动。
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海洋法：是一门综合性的国际公法分支学科，涵盖了有关海岸外的海洋空间的法律制度，包括领土争端解决、海上划界、领海主权、专属经济区管理、大陆架界限、海洋环境保护等多个方面。
在国际法框架内，各国根据《联合国海洋法公约》（UNCLOS）享有在其领土周围一定范围内的海洋区域内的主权权益。这些区域主要包括领海、毗连区、专属经济区和大陆架等。在这些区域内，沿海国对其自然资源具有排他性的主权权利和管理职责。然而，这并不意味着其他国家不能在该区域内进行活动，而是意味着它们的活动必须遵守沿海国的法律法规和国际法原则。
例如，在专属经济区内，沿海国有权管理和保护该区域的自然资源，并有权对该区域内的人工岛屿、设施和结构的建造和使用实施管辖。此外，沿海国还有权制定和执行渔业法规，以防止过度捕捞和其他对渔业资源的不当利用。其他国家可以在获得沿海国同意的情况下，在该区域内从事科学研究、海洋环境保护等活动。
在大陆架上，沿海国对其延伸到海底之下的自然资源拥有主权权利，包括石油、天然气和某些矿物质的开采。其他国家可以在与沿海国达成协议的基础上参与这些资源的开发。
总的来说，海洋资源开发中的所有权效力和权能的核心作用体现在以下几个方面：
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资源保护和可持续利用：通过有效的所有权和权能行使，沿海国可以确保海洋资源的合理开发和利用，避免过度开发导致的环境破坏和资源枯竭。
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利益分配：海洋资源的开发可以为沿海国家和国际社会带来巨大的经济效益和社会福利，而所有权和权能的明确界定有助于公平地分配这些利益。
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国际合作：在处理跨国界的海洋资源和跨界鱼类种群时，国际合作至关重要。各国可以通过多边协定和双边条约等方式共同管理和保护海洋资源。
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法律确定性：清晰定义的产权和权能体系为投资者提供了法律确定性和安全感，从而鼓励了对海洋产业的投资和技术创新。
综上所述，海洋资源开发中的所有权效力和权能的核心作用在于维护国家的海洋权益、促进资源的可持续发展、推动国际合作的开展以及提供法律确定性以吸引投资和技术发展。在实际操作过程中，各国需要平衡好自身利益与其他国家及全球环境的利益，以确保海洋资源的公正、有效和安全的管理。
